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11月9日,十三届全国政协第十四次双周协商座谈会在京召开。与会人士认为,我汽车产业正处在政策驱动向市场驱动过渡的关键阶段,要研究制定面向2035年新能源汽车发展战略规划,尽快明确分类别、分地区的禁售燃油车时间表,稳定产业发展预期。此外,还要优化财政补贴政策,提前明确补贴退坡时间节点,精简补贴资金拨付流程等。

稳定产业发展预期

全国政协委员房爱卿、苏波、欧阳明高、竺延风、黄丹华、曾毓群、李稻葵、许家印、徐和谊、胡军和相关企业负责人王传福、李斌围绕新能源汽车产业发展趋势、技术创新、市场培育、政策支持、行业管理等建言资政。

与会人员认为,经过十多年的精心培育,我国新能源汽车产业发展取得显著成绩,产销量、保有量居世界首位,技术创新在全球处于并跑甚至领跑位置,一批整车和动力电池骨干企业茁壮成长,产业发展前景广阔。同时,新能源汽车产业发展也存在一些不容忽视的问题,关键核心技术有待提升,性能和质量还不能完全满足消费者需求,配套设施建设相对滞后,服务保障体系不够健全,产能过剩风险积累等。

有与会委员建议,要研究制定面向2035年新能源汽车发展战略规划,尽快明确分类别、分地区的禁售燃油车时间表,稳定产业发展预期。要着眼于增强核心技术和系统集成能力,提升动力电池性能和整车智能化水平,加快燃料电池汽车关键技术研发,推进新能源、智能网联、自动驾驶技术跨界融合。

此外,还要优化财政补贴政策,提前明确补贴退坡时间节点,精简补贴资金拨付流程;要强化基础设施支撑,重点解决充电设施不足等难题,积极推进氢能加注站建设,提高设施互联互通水平;要修订新能源安全、环保、节能、技术等标准,建立健全维保、年检、召回、报废、回收等制度;要建立产能信息发布机制,引导社会理性投资,规范地方政府优惠行为,防范和化解产能过剩问题;要坚持引进来和走出去并重,支持外商投资新能源汽车制造领域,鼓励国内优势企业进行海外布局。

业内人士认为,大力发展新能源汽车是我国国家战略,承载着多重战略意义。在新能源汽车成为全球大势所趋,而我国整体增速放缓的大背景下,“双周会”选择聚焦新能源汽车产业发展,再次体现出国家对大力发展新能源汽车的高度重视,意义十分深远。

发展高能量密度路线

中国汽车工业协会11月9日发布的数据显示,2018年10月,全国汽车产销同比分别下降10%和11.7%,中国汽车销量出现同比连续四个月下滑。1-10月,汽车产销同比分别下降0.4%和0.1%,全国汽车销量累计增速出现今年以来首次下滑。在全国汽车市场销售低迷的大背景下,新能源汽车销量却持续保持高速增长。10月,全国新能源汽车产销同比分别增长58%和51%。1-10月,全国新能源汽车产销比上年同期分别增长70%和75.6%。

全国政协委员、董事长曾毓群作为企业家代表发言时认为,从建设汽车强国的目标出发,必须拥有核心技术和品牌,技术一定要往先进走,应同时发展高能量密度路线和大众路线。应尽快推出禁售燃油车时间表,释放明确信号,推动企业转型升级。曾毓群还认为,汽车智能化的未来是电动化的未来,例如自动驾驶技术与电动汽车是天然连在一起的。要把电动化和智能化两者结合起来,才能占领产业发展制高点。电动汽车安全就是生命线,应尽快规划并建立电动汽车完整的体系安全,在高能量密度的前提下把安全做好才能代表我们的技术水平。

董事长王传福作为企业负责人在会上发言时表示:“比亚迪今年的电池产能规划比去年翻一倍,但仍然满足不了需求。行业呈现出两极分化、优胜劣汰加速的特点。在产品迭代升级的过程中,好的车辆、电池、零部件供不应求,低端车辆、零部件则供大于求,优胜劣汰趋势已非常明显。”他称,目前新能源汽车行业发展的趋势之一是电动化领域拓宽并加速推进,物流、仓储、矿山、机场、港口等领域电动化趋势进一步凸显。

(文章来源:中国证券报)

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