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从汽车市场的井喷高速发展,到如今的微增长,随着市场环境的变化,汽车行业两会代表委员的议案和提案的关注点也发生在改变,不再多局限在对于汽车市场和产品的关注上。今年两会,汽车产业变革成为关键词,不管是新能源发展、汽车社会建设还是汽车产业相关标准的规范,很多议案和提案都集中在对汽车产业今后健康发展的规划上。

● 全国人大代表汤玉祥:

延续新能源客车补贴政策

扩大推广范围

去年两会,全国人大代表、宇通集团总裁汤玉祥就针对发展新能源客车提出了建议。今年,随着新能源市场化的进一步推进,他今年的建议着重在新能源客车补贴的持续和推广上。

他认为,目前,我国新能源汽车推广补贴示范政策已经出台,新政策必将对新能源汽车产业的发展、环保节能、改善民生方面产生重要的推动作用。在此基础上,他建议在政策层面给予新能源客车更为有力的支持,一方面应继续推广补贴常规混合动力客车;另一方面,要扩大新能源客车产品的推广范围。

据统计显示,在国家十城千辆示范工程实际推广的车辆中,公交车辆占了8成以上,公交客车在新能源汽车发展过程中具备重要意义。为此,汤玉祥建议在新能源汽车推广的大政策框架下,对新能源客车的推广给予更多政策倾斜,包括延续既有混合动力客车补贴政策,解决2013年部分混合动力客车仍未获得财政补贴的问题;给予常规混合动力客车15万至20万元补贴,从2014年起逐年降低,用3年左右时间完成市场化;新能源客车的推广范围扩大到全国,并按4万元/辆的标准给予充电设施建设奖励;由于中小城市、城郊支线对车身长度在10米以下公交客车产品需求更多,建议将10米以下混合动力客车也纳入补贴范围。

● 全国人大代表王凤英(微博) :

重视汽车社会配套规划

目前,随着汽车保有量的不断增长,汽车社会已经成为大势所趋,但目前由于相应的社会体系配套建设并不完善,随之而来的交通拥堵、环保压力、能源紧张也已经成为困扰城市发展的顽疾,以至于一、二线城市纷纷推出汽车限行限购措施。因此,全国人大代表、长城汽车总裁王凤英表示,在未来城市建设过程中,必须提前规划好汽车社会的相关配套设施,从而避免重走一、二线城市的弯路,规避不必要的风险和浪费,形成更具可持续发展、运行质量和效率更高的新城镇建设。

据预计,到2025年,保守估计将会有8.8亿人生活在城市,而这也就意味着未来10年将会有85%的汽车市场增长来自于中小城市,只有15%的增长来自于大城市。而随着轿车大规模进入家庭,未来几年我国将有越来越多的城市进入汽车社会。

王凤英认为,从目前一、二线城市纷纷推出汽车限行限购措施,到环保、交通压力带来的“城市病”,都为未来新型城镇化建设提出了新的课题,更多的中小城市和乡镇在新型城镇化进程中如何避免一些大城市出现的“城市病”?如何实现交通与城市建设的和谐发展?这就要求政府在新型城镇化建设进程中必须提前规划好汽车社会的相关配套设施建设。

为此,她提出建议,新型城镇化建设应提前做好功能区域规划、路网规划、注重交通管理,同时还要完善道路停车设施规划以及汽车配套服务体系规划与建设。

● 全国政协委员李书福(点击查看最新人物消息) :

出租车市场应建立

公平的竞争秩序

继去年两会提出有关提升出租车准入标准的提案后,今年两会,全国政协委员、吉利集团董事长李书福再次将提案焦点关注在出租车上。

李书福表示,在目前交通状况下,我国各大城市人均出租车率严重不足。据专家数据统计,作为我国城市万人拥有出租车率最高的城市北京是42辆/万人,深圳是9辆/万人、成都是8辆/万人、兰州是6辆/万人等,打车难成为普遍存在的一个问题,而相对比的是“黑车”大量涌现。这种混乱的市场秩序,一方面让消费者深受其害,另一方面也使国家大量税收流失、执法成本增加,制度与市场需求是严重不符的。他说:“国内现行的出租车市场管理机制的弊端和危害越来越多地表现出来,已经到了该改革的时候了。”

为此,他建议,改革现有出租车市场监管体系,根据市场需求来决定出租车资源配置;打破现行市场的垄断格局,改用公开、公平的市场竞争运营出租车市场;打破各地政府指定出租车车型的地方保护主义,打破市场分割;政府管理部门要从管理前期的种种市场准入审批,包括数量、车型、牌照等,转向后期的督查和服务,包括制定、督查有关出租车准入技术标准和从业标准,使市场在资源配置中起决定性作用。

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